¿Qué es la OMC?
Por: Jorge Javier Rodríguez Puig, Maestro en Negocios y Comercio Internacional así como Especialista en Comercio Exterior.
La Organización Mundial de Comercio es un Organismo Internacional que regula las relaciones comerciales entre sus países miembros. Conoce sus funciones en el marco internacional.
Se encarga también de impedir en la manera de lo posible que se cometan las llamadas prácticas desleales al Comercio Internacional entre Estados (Dumping y Subvenciones) así como intentar crear regulaciones que ayuden a proteger sus tres principios internacionales es decir nación más favorecida, aranceles y trato nacional.
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es un organismo internacional especializado que se ocupa de emitir las reglas por las que debe regirse el comercio entre las naciones y cuya principal función es el verificar que el intercambio de mercancías se realice de la manera más fluida, previsible y libre posible, así como procurar la solución de controversias que puedan surgir entre las Naciones.
La OMC surge desde el 1 de enero de 1995 derivado del Acuerdo de Marraketch, producido en el ámbito de la Ronda de Uruguay de negociaciones comerciales. En dicha Ronda se acordó que la OMC debía sustituir al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT por sus siglas en inglés General Agreement on Tariffs and Trade) que se estableció en 1948 en Ginebra, Suiza, con la misión de continuar la tarea auspiciadora de negociaciones comerciales multilaterales, extendiéndose al comercio de servicios a nivel internacional así como a la propiedad intelectual.
La OMC al ser un organismo Internacional es considerado un sujeto de Derecho Internacional Público por la doctrina internacional; es un organismo que por su naturaleza cuenta con un tratado instituyente, únicamente sus miembros serán los propios estados o naciones, tiene una sede y un secretariado.
La OMC según su artículo III tendrá las siguientes funciones a nivel internacional:
- La OMC facilitará su aplicación, administración y funcionamiento del presente Acuerdo y de los Acuerdos Comerciales Multilaterales y favorecerá la consecución de sus objetivos, y constituirá también el marco para la aplicación, administración y funcionamiento de los Acuerdos Comerciales Plurilaterales.
- La OMC será el foro para las negociaciones entre sus miembros acerca de sus relaciones comerciales multilaterales en asuntos tratados en el marco de los acuerdos incluidos en los Anexos del presente Acuerdo. La OMC podrá también servir de foro para ulteriores negociaciones entre sus Miembros acerca de sus relaciones comerciales multilaterales, y de marco para la aplicación de los resultados de esas negociaciones, según decida la Conferencia Ministerial.
- La OMC administrará el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias (denominado en adelante “Entendimiento sobre Solución de Diferencias” o “ESD”) que figura en el Anexo 2 del presente Acuerdo.
- La OMC administrará el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (denominado en adelante “MEPC”) establecido en el Anexo 3 del presente Acuerdo.
- Con el fin de lograr una mayor coherencia en la formulación de las políticas económicas a escala mundial, la OMC cooperará, según proceda, con el Fondo Monetario Internacional y con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento de sus organismos conexos.
Los instrumentos jurídicos que regulan al comercio a nivel mundial se clasifican en Acuerdos Comerciales Multilaterales y Acuerdos Comerciales Plurilaterales. Los primeros serán aquellos que sean obligatorios a todos sus miembros (por ejemplo el Acuerdo Sobre Obstáculos Técnicos al Comercio o el Acuerdo sobre la Aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias entre otros), en tanto que los segundos sólo obligan a los miembros que así lo han acordado (por ejemplo para el caso de México, Estados Unidos y Canadá el Tratado de Libre Comercio con América del Norte TLCAN).
La OMC es dirigida por los gobiernos de sus estados miembros, quiénes serán los que tomen las decisiones importantes, ya sea por sus ministros (que se reúnen por lo menos una vez cada dos años) o por sus embajadores o delegados. Las decisiones normalmente se toman por consenso.
La estructura de la OMC se encuentra establecida en el artículo IV del GATT 94, la cual está organizada en cuatro niveles. Todos los miembros de la OMC pueden participar en todos los consejos, comités, etc., con excepción del Órgano de Apelación, los grupos especiales de solución de diferencias y los comités establecidos en el marco de acuerdos plurilaterales.
Entre los comités más importantes tenemos los siguientes: Comercio y Medio Ambiente, Comercio y Desarrollo Subcomité de Países menos adelantados, Restricciones por la Balanza de pagos, Acceso a mercados, agricultura, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, subvenciones y medidas compensatorias, prácticas antidumping, valoración aduanera, normas de origen, medias en materia de inversiones relacionadas con el comercio, salvaguardias, servicios financieros de compromisos específicos entre otros.
Adhesión de México al GATT
En el año de 1985 fue que México contaba ya con condiciones apropiadas para poder adherirse al GATT y fue entonces cuando el Presidente de la República Miguel de la Madrid Hurtado, tomó la decisión de realizar las negociaciones pertinentes y así poder integrarse al Organismo Internacional. Y fue así que el 12 de Febrero de 1986 el grupo de trabajo concluyó su labor y elaboró el proyecto de Protocolo de Adhesión. A partir del 24 de agosto de 1986, México oficialmente formó parte del GATT de 1947.
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