Proceso legislativo para la aprobación del Paquete económico 2019
Por L.C. Luis Velasco.
Como todos los años, el Ejecutivo Federal tendrá la obligación de enviar al Congreso dela Unión el paquete económico para el siguiente ejercicio fiscal.
Es necesario recordar que el Paquete económico es un concepto utilizado en el ámbito legislativo de nuestro país que incluye una serie de proyectos que cada año presenta el Poder Ejecutivo al Poder Legislativo para su análisis y aprobación, en materia de Política Hacendaria, Ingresos y Egresos encaminados al óptimo funcionamiento y operación de la administración pública del gobierno federal, es decir, de donde cada año se obtienen los recursos económicos para hacer frente al gasto público.
Este paquete económico se compone básicamente por lo siguiente:
a) Los Criterios Generales de Política Económica (CGPE) así como la estimación del precio de la mezcla de petróleo mexicano para el ejercicio fiscal que se va a presupuestar
b) La iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación (LIF) y las iniciativas de reformas relacionadas a las fuentes de ingresos para el ejercicio fiscal que se va a presupuestar
c) El Proyecto de Presupuesto de Egresos (PEF)
El Paquete económico integra la siguiente estructura, en ella puede apreciarse la jerarquía que guarda cada elemento, en donde se observa que la aprobación de la Ley de Ingresos se soporta en el marco macroeconómico definido en los CGPE y en la aprobación de la Miscelánea Fiscal. Por otro lado, la aprobación del Presupuesto de Egresos se soporta en la recaudación presupuestaria estimada en la Ley de Ingresos de la Federación:
A continuación se muestra el proceso legislativo que tiene que seguir tanto el Ejecutivo Federal como el Poder Legislativo para la presentación y aprobación de la Ley de Ingresos de la Federación y el Presupuesto de Egresos correspondiente:
En 2018 el proceso para el análisis y aprobación del Paquete Económico 2019 será un poco distinto a la de los últimos años debido a que habrá un cambio de gobierno además de nuevo Congreso.
En este año de transición, y como sucede cada seis años, el proyecto de paquete económico que será diseñado por el grupo de trabajo económico de transición y el actual equipo de la Secretaría de Hacienda, será entregado por el Ejecutivo Federal a más tardar el 15 de noviembre, para que el Congreso lo apruebe antes del 31 de diciembre.
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